El marco propuesto habilita esquemas diferenciados para la participación de particulares, incluyendo la operación como almacenadoras, su integración en esquemas de autoconsumo y la implementación de modelos de inversión compartida.
CIUDAD DE MÉXICO.- Los sistemas de almacenamiento de energía eléctrica (SAEE) se consolidan como un componente estratégico para fortalecer la confiabilidad, eficiencia y operación del Sistema Eléctrico Nacional (SEN), según lo propuesto este 9 de abril por la Comisión Nacional de Energía (CNE). Este anteproyecto, que sustituye y deja sin efectos el Acuerdo A/113/2024 publicado el año anterior, establece las directrices para una integración ordenada y técnicamente viable de estas tecnologías en el sistema.
En este contexto, las Disposiciones Administrativas de Carácter General (DACG) para la integración de estos sistemas introducen un cambio estructural al reconocer al almacenamiento como una actividad independiente dentro del sistema eléctrico, habilitando nuevos modelos de negocio, esquemas de participación y oportunidades de inversión en el mercado energético.
“El nuevo marco regulatorio representa un paso importante hacia la modernización del sistema eléctrico en México. Contar con mayor claridad permite avanzar más rápido en proyectos que fortalecen la confiabilidad de la red y mejoran la gestión energética de los usuarios finales”, señaló María Fernanda Matus, Gerente de Desarrollo de Negocios Estratégicos en Skysense.
El marco reconoce el valor del almacenamiento como una herramienta clave para mejorar el funcionamiento del sistema eléctrico, ya que permite guardar energía cuando hay disponibilidad y usarla cuando más se necesita, ayudando a mantener un suministro más estable. Además, incorpora figuras como los sistemas de almacenamiento independientes (baterías stand alone), que amplían las posibilidades de integración y operación dentro del sistema eléctrico.
¿Qué establece el nuevo marco regulatorio?
El nuevo marco regula el almacenamiento bajo una lógica diferenciada según su aplicación: integrado en Centrales Eléctricas, Centros de Carga, en las redes de Transmisión (RNT) y Distribución (RGD), o como Almacenadoras Independientes. Lo anterior implica mantener estructuras e incorporar nuevas modalidades de los Sistemas de Almacenamiento de Energía Eléctrica (SAEE).
Esta es la lectura que se realiza desde Skysense sobre los impactos que traerán a la industria:
Tramitar a los independientes: Se crea un permiso específico de almacenamiento para sistemas no asociados siempre que su capacidad sea igual o mayor a 0.7 MW.
Sin más trámites para los asociados a centrales: Los SAEE integrados a centrales se consideran parte de sus instalaciones y equipos. Esto elimina la necesidad de tramitar un permiso de almacenamiento independiente, requiriendo únicamente la modificación o la migración al nuevo régimen legal de la Ley del Sector Eléctrico (LSE) para las centrales preexistentes.
Gestión de demanda en centros de carga. Se reconoce el uso del almacenamiento en centros de carga para gestionar el consumo energético en sitio, fortaleciendo estrategias de eficiencia y optimización operativa.
Respaldo obligatorio en autoconsumo. La nueva figura de autoconsumo obliga a las centrales renovables con venta de excedentes a contar con un respaldo propio para mitigar su variabilidad.
Consolidación de la figura de Almacenadora Independiente. Se formaliza la figura de la almacenadora como un negocio independiente. Estas entidades pueden comercializar energía, potencia y servicios conexos de forma independiente en el mercado, con la posibilidad de celebrar contratos de largo plazo con el Centro Nacional de Control de Energía (CENACE) mediante mecanismos competitivos.
Inversión compartida mediante agrupación. Se permite la agrupación de varios interesados (generadores o usuarios) para invertir de forma conjunta en un solo SAEE.
Contratación de respaldo con terceros. La ley permite expresamente que las centrales de autoconsumo contraten su respaldo obligatorio con un tercero (una Almacenadora o Generadora Firme). Las condiciones y pagos por este servicio se pactan de mutuo acuerdo mediante contratos de cobertura eléctrica, lo que permite ofrecer servicios de respaldo como un modelo de negocio recurrente.
Requisitos técnicos (grid-forming): Se incorporan capacidades grid-forming en los sistemas de almacenamiento para su integración a red, permitiendo aportar estabilidad, control de frecuencia y soporte de voltaje al sistema eléctrico.
SAEE en red (RNT/RGD): Se reconoce la integración de SAEE en la RNT y RGD —infraestructura propiedad del Estado y operada por CFE— como parte del sistema eléctrico, permitiendo su uso para servicios operativos, soporte a la red y mejora de la confiabilidad.
Este enfoque es consistente con las recomendaciones de la Agencia Internacional de Energía (IEA, por sus siglas en inglés) que señala la importancia de incorporar el almacenamiento -particularmente a gran escala- como un elemento central en la planeación energética de largo plazo, acompañado de evaluaciones integrales que permitan comparar distintas soluciones como gestión de la demanda, modernización de infraestructura y redes inteligentes.
Asimismo, la IEA destaca que el almacenamiento a escala de red es un habilitador clave en escenarios de descarbonización, al proveer servicios esenciales como el balanceo de corto plazo, reservas operativas, estabilidad del sistema, optimización de inversiones en transmisión y distribución, así como la capacidad de recuperación ante interrupciones del servicio.
“Una vez que este anteproyecto sea publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el reto será traducirlo en proyectos concretos que permitan materializar sus beneficios en el corto y mediano plazo. Mientras tanto, desde Skysense hemos desarrollado una infraestructura con 200 MWh de capacidad de almacenamiento que nos permitirá contribuir con experiencia probada en el desarrollo de proyectos que requiera el país”, concluyó Matus.
Con este avance, México da un paso relevante hacia la consolidación de un sistema eléctrico más moderno, resiliente y alineado con las tendencias globales, abriendo nuevas oportunidades para la innovación tecnológica y la participación de actores especializados en almacenamiento de energía.
AM.MX/fm
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