Sara Lovera
SemMéxico, Ciudad de México, 27 de febrero del 2023.- Este 26 de febrero del 2023 quedará registrado para siempre en la historia política de México como el día que, frente al amurallado Palacio Nacional, en la Plaza de la Constitución, corazón de la República y en sus calles aledañas se llenaron con miles y miles de mexicanos y mexicanas, que, con consignas simples, carteles y mantas demostraron su masivo rechazo al Plan B de reforma electoral ideado por el presidente López Obrador. También manifestaron su defensa del INE y del Voto y de la Democracia.
Estas reformas, que afectan todo el entramado organizativo de las elecciones, es regresiva y nefasta para las mujeres, puesto que pone en riesgo la paridad y deja sin castigo a los violentadores, que podrían ser candidatos o funcionarios. También afecta a otros grupos tradicionalmente marginados, al reducir a una sola bolsa, todas las bancas en el Congreso.
Ese Plan B, según dijeron los oradores en el Mitin, Beatriz Pagés y José Ramón es inconstitucional, que busca afectar al INE, y su estructura, también contiene otras reformas con las que no solo se frena la democracia, sino también la pérdida de las libertades constitucionales; es una trampa para las elecciones de 2024 y pone en peligro el empleo de más de 3 mil 500 personas. Su intención política, se dijo, es regresar al pasado donde el poder hegemónico decidía por las y los ciudadanos.
Como son elocuentes las imágenes, el Zócalo se llenó, de una masa blanca y rosa, que no tiene definición partidaria, pero se unió contra la medida y otras de este régimen. Las calles del centro de la Ciudad de México, se llenaron de gente desde 3 horas antes de la cita al Mitin, escenificado a las puertas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la que fue copada por decenas de ramos de flores, en señal de respeto y confianza en las decisiones que habrá de tomar, una vez que las reformas, ya aprobadas por el Congreso, se publiquen en el Diario Oficial de la Federación y que podrán ser impugnadas.
En la plaza de la Constitución, el Zócalo, se pidió una firma para las y los asistentes, para que la ciudadanía pueda acompañar el trabajo de las y los ministros de la Corte, en lo que se llama amicus curiae, que en la tradición jurídica es uno o varios documentos de amigas y amigos de la corte, para tener contexto y antecedentes que les ayuden a tomar sus decisiones. En este caso, fundado en los razonamientos analísticos de la Reforma.
También para el público se distribuyó el texto Radiografía del Plan B: la Reforma Electoral a Examen, preparado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, la semana pasada. Y en donde se hace evidente el golpe a la Paridad.
En el capítulo XVI, Karolina Gilas escribe: Paridad y representación en la reforma electoral de 2022
Donde destacan estos razonamientos: En cuanto a la paridad, los aspectos preocupantes de la reforma tienen que ver, principalmente, con el debilitamiento de los mecanismos existentes para asegurar su adecuada y efectiva implementación.
Por un lado, la reforma establece la verificación del criterio de competitividad en dos bloques -en lugar de los tres empleados hasta la fecha por la autoridad electoral- lo que resultará en un debilitamiento de la presencia de las mujeres en los espacios de mayor probabilidad. Por el otro lado, la prohibición de la emisión de lineamientos, reglamentos y demás mecanismos interpretativos, así como la prohibición expresa de que las autoridades puedan realizar de manera directa los ajustes en la asignación de las candidaturas, debilitarán las capacidades institucionales para exigir y garantizar el cumplimiento de las normas y para, en su caso, emitir reglas adicionales para fortalecer a la representación de las mujeres y de las personas pertenecientes a los grupos históricamente excluidos.
Adicionalmente, el diseño adoptado para la implementación de la paridad en las gubernaturas no parece ser el más idóneo, pues la postulación paritaria a lo largo de todo un ciclo de renovación de todas las gubernaturas del país no garantiza que las mujeres sean postuladas en las entidades de alto nivel de competitividad de los partidos. Asimismo, tomando en cuenta la heterogeneidad de los esquemas de coaliciones a lo largo de tiempo y entre las distintas entidades federativas, parece poco probable que se logre cumplir a cabalidad con este principio. En conclusión, a pesar de que las modificaciones a la paridad no son un punto central de la reforma, los cambios legislativos podrán tener un efecto negativo sobre la representación política de las mujeres, en especial ante el debilitamiento de las autoridades electorales que han resultado ser, en las décadas pasadas, los guardianes de la paridad.
El contenido del Plan B
El sentir de la demanda de las y los mexicanos la expusieron en bien fincados discursos el ministro de la Corte en retiro, José Ramón Cossío quien confió “en el talante” de sus anteriores colegas para frenar el Plan B, y la periodista Beatriz Pagés Rebollar que con firmeza llegó a expresar “el INE no se toca y nuestro voto no se roba”.
Los asuntos del Plan B que más preocupan son:
1.- Eliminar la estructura del Instituto Nacional Electoral (INE) y los Órganos Públicos Locales Electorales (OPLEs) para que sus funciones las realice el Instituto Nacional de Elecciones y Consultas (INEC) que se quiere crear para que se encargue de organizar las elecciones federales, estatales y municipales.
2.- Propone que los Consejeros de su INEC se elijan por voto popular y que sean 7 en vez de 11 como tiene el INE. Y que igual sean elegidos los 7 consejeros del Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal (TEPJF).
3.- Propone también eliminar todas las estructuras del INE en los 300 Distritos Electorales repartidos en las 32 Entidades de la República.
4.- Propone que la integración de su INEC se haga de la siguiente forma: el Poder Ejecutivo o sea AMLO presentaría 20 candidatos; el Poder Judicial otros 20 y el Poder Legislativo también otros 20, pero se repartirían 10 y 10 entre C. de Diputados y C. de Senadores.
Todas las candidaturas propuestas, según el engañoso Plan B, tendrían que realizar campaña por el país.
Propone reducir las curules; mantendría la regla de que habría al menos 2 legisladores/as por entidad federativa.
En el Senado bajaría de 128 a 96 la cantidad de escaños o sea 3 por entidad federativa, aunque esto es totalmente inconstitucional.
Los Congresos de Estados con menos de 1 millón de habitantes tendrían un máximo de 15 Diputaciones y en los que rebasaran el millón, por cada 500 mil se agregaría un diputado/a.
Como máximo los Congresos Locales, según el Plan B electoral, deben tener 45 diputaciones.
Muy grave es la propuesta de que todo el personal capacitado y años de eficaz servicio, tanto en las diversas dependencias del INE como en las OPLEs estatales, serían despedidos/as eliminándose la estructura territorial que tiene el INE y que cubre hasta los sitios más apartados del territorio nacional quedando al garete las tareas de atención a las y los ciudadanos, incluida la expedición de las Credenciales de Elector que es valioso documento de identidad para hacer trámites legales.
No se olvidará que esta gigantesca concentración en defensa del INE, del Voto y de la Democracia, que no fue izada la bandera nacional -explicó el ministro en retiro, el 27 en la mañana en la radio- que se trata de otra violación a la ley, porque la bandera en su asta del Zócalo frente a Palacio Nacional debe izarse todos los días del año. Al final del mitin, la muchedumbre cantó el Himno Nacional, en la plancha del Zócalo, en las calles aledañas y en decenas de lugares y restaurantes donde estaban. En los altos de los edificios de hoteles y negocios; en todas partes.
Una demostración semejante se escenificó en más de cien ciudades del país y en otras muchas del mundo. A partir de hoy, se abre un impasse esperando el fallo de la Corte al Plan B de AMLO.
Reacciones
Mario Delgado Carrillo, presidente de Morena, dijo:
“Morena no permitirá que se regrese al México de los neoliberales que hicieron gravísimo daño al país”
“Se creen dueños de la democracia, se resisten al cambio, a vivir en una auténtica democracia”.
“Utilizaron de pantalla el Plan B, cuando en realidad se trató de una protesta de la derecha contra la transformación a nivel nacional”.
“Gritan el INE no se toca, pero en realidad piensan que García Luna y Felipe Calderón no se tocan, que la corrupción no se toca y el influyentismo no se toca”.
“Las protestas debe celebrarse sin simulaciones, sin aparentar ser ciudadanas y ciudadanos independientes, progresistas y liberales”.
Y así terminó Mario Delgado:
“Este gobierno ha demostrado una y otra vez que la libertad de expresión y manifestación son principios base de esta transformación. Lo que no se vale es que simulen marchar por la democracia, al tiempo que la pisotean”.
Ignacio Mier, coordinador
Diputados de Morena anuncia:
El Plan B electoral del presidente Andrés Manuel López Obrador se publicará mañana lunes en el Diario Oficial de la Federación (DOF).
Si la Corte no declara al Plan B como inconstitucional, el proceso electoral comenzará en noviembre de este año. En caso contrario, iniciará en septiembre.
Si es en noviembre, la convocatoria en Morena se publicaría en Julio para que la selección del candidato presidencial se lleve a cabo en diciembre.
Con relación a la impugnación que se haga del Plan B, el diputado Mier aclara: “De manera anticipada ya se habían presentado más de 12 recursos de inconstitucionalidad ante la Corte. Los que tuve oportunidad de revisarlos no tienen nada que ver con la reforma electoral, nada que ver con lo que está establecido en las cinco leyes”.
Esas impugnaciones presentadas antes corresponden a la reforma electoral inicial y no al Plan B. Además, son “falsos” los señalamientos de que con estas modificaciones se retirarán los módulos para la emisión de la credencial del elector.
“No tiene nada que ver con el Plan B. Los de la oposición presentaron recursos que tenían que ver con la reforma que no se realizó”.
Y terminó el líder de las y los morenitos en Cámara de Diputados así: “Qué país tan fantástico tenemos…pueden manifestar democráticamente, explícitamente, en la calle su inconformidad con el Plan B Electoral, aunque su inconformidad esté llena de mentiras”.
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